Извлечение из Устава Валдайского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Валдайского сельского поселения МО Бологовский район» Тверской области №57 от 09.07.2015 года (выдержки из документа)

Статья 11.  Полномочия органов местного самоуправления Валдайского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Валдайского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Валдайского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения выполнения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заказа бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Валдайского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Валдайского сельского поселения и органами местного самоуправления Бологовского района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Валдайского сельского поселения, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования Валдайского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Валдайского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Валдайского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Валдайского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Валдайского  сельского поселения, депутатов Совета депутатов Валдайского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетического обследования многоквартирных домов, помещений, которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах Валдайского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) реализация полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

13) реализация полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Валдайского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

15) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Валдайского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Валдайского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд»

Администрация поселения: общие положения

Статья 33. Администрация Валдайского сельского поселения

1. Администрация Валдайского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения, обладает правами юридического лица, имеет печать.

Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации.

Администрация сельского поселения вправе создавать отраслевые (функциональные) и территориальные  органы администрации сельского поселения.

4. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения определяются положениями об этих органах, утвержденными Администрацией сельского поселения, а в случае наделения их статусом юридического лица - Советом депутатов сельского поселения.

5. Руководство администрацией сельского поселения осуществляет Глава сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации сельского поселения. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации, определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Полномочия Администрации

Статья 34. Полномочия Администрации Валдайского сельского поселения

1. Администрация Валдайского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, а также переданных федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.

2. В пределах своих полномочий Администрация Валдайского сельского поселения

1) разрабатывает и утверждает программы социально-экономического развития Валдайского сельского поселения;

2) разрабатывает проект местного бюджета Валдайского сельского поселения;

3) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Валдайского сельского поселения;

4) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

5) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Валдайского сельского поселения;

6) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Валдайского сельского поселения;

7) организует в границах Валдайского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Валдайского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Валдайского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) обеспечивает проживающих в Валдайском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах сельского поселения;

11) исключен;

12) создает условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Валдайского сельского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Валдайского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) создает условия для развития местного традиционного народного творчества, участвует в сохранении возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

16) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

17) осуществляет сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Валдайского сельского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

21) формирует архивные фонды поселения;

22) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

24) утверждает правила благоустройства территории Валдайского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Валдайского сельского поселения;

25) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Валдайского сельского поселения;

26) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Валдайского сельского поселения;

27) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Валдайского сельского поселения  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Валдайского сельского поселения;

29) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Валдайского сельского поселения;

30) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Валдайского сельского поселения, осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) участвует в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Валдайского сельского поселения;

32) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) организует поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона  от 12 января 1996 года №7–ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) осуществляет муниципальный лесной контроль;

36) исключен;

37) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

38)  оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

39)  предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающего должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года представляет сотруднику, замещающему должность уполномоченного полиции, и членам его семьи, жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

41) организует обеспечение выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Валдайского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

43) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Валдайского сельского поселения, решениями Совета депутатов Валдайского сельского поселения.»;